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一是顺应外贸形势发展的需要。近年来进出口贸易量的剧增对检验检疫监管工作形成了巨大压力。电子监管系统的适时推广,使检验检疫关口前推,有利于检验检疫监管效率的进一步提高,弥补检验人员力量不足的矛盾。
二是检验检疫有效执法的需要。新的商检法实施条例的实施,对检验检疫执法提出了新要求,检验检疫执法手段需要创新,工作方式、方法和标准需要得到提升。
三是满足服务水平提高的需要。利用电子信息化等科技手段提升政府部门服务水平是政府改革的趋势。检验检疫部门提出了创建“中国电子检验检疫”的要求,以改善口岸通关环境,更好地为对外贸易发展服务。
四是有效应对国外技术性贸易壁垒的需要。近年来,随着关税保护措施的削弱,国外技术性贸易措施出现了设限品种越来越多、要求越来越高的趋势。受此影响,我国不少出口产品在国际市场屡屡受挫,一些企业损失严重。这要求检验检疫部门进一步发挥技术优势,提升应变能力、快速反应能力、风险预警能力。电子监管系统的启用将有效增强检验检疫帮助企业突破国外技术壁垒的能力,更好地扩大出口。
五是规范检验检疫监督管理和执法行为的需要。电子监管系统将统一全国检验检疫监管流程,规范检验检疫监管行为,减少检验检疫执法过程中人为因素的干扰,大大增强各检验检疫机构执法的统一性,实现检验检疫的依法监管、规范监管和科学监管。 六是进一步加快通关验放速度的需要。近年来,检验检疫部门通过电子信息化建设等手段,有效提高了检验检疫通关验放速度。电子监管系统的推广,将进一步提高施检环节的效率,打破检验检疫通关提速流程上的瓶颈,实现检验检疫监督管理工作的整体电子化。
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