一、上半年主要工作及成效

　　上半年，福建局继续瞄准“单项争第一、综合创一流，努力打造口岸业务强局和服务海西示范局”的总目标，突出“保安全、促发展、抓建设”三大任务，弘扬“人一之、我十之”的拼搏精神，认真贯彻全国质检工作会议精神，求真务实，真抓实干，事业发展呈现出新气象、新气势，总局局长支树平和省委书记孙春兰、代省长苏树林、原省长黄小晶等领导以及服务对象予以充分肯定。截至6月20日(下同)，共检验检疫出入境货物24.79万批、165.47亿美元，比增0.41%和20.96%。检疫进出境集装箱29.43万标箱，比增4.36%；检疫交通工具10287艘/架次，比增7.37%。

　　(一)务求实效，抓好质量。食品农产品质量水平进一步提升。认真学习贯彻胡锦涛总书记视察国家加工食品质检中心重要指示精神，深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，未发现违法行为。有效应对台湾塑化剂事件。辖区出口食品农产品16.82亿美元，比增37.2%，进口食品农产品不合格检出率5.91%。工矿产品检验监管能效进一步提高。开展验证管理模式试点，试行输非产品装运前检验分类管理。试点进口废PET饮料瓶(砖)检验监管和BOD等四项环保项目检测，重新评定71类主要出口工业产品风险等级，完成504家新增出口法检商品生产企业分类评定。认证认可服务质量成效进一步显现。在长乐、三明、宁德开展GAP认证示范创建工作，推动300多个种植养殖基地建立GAP体系。推进认监委认证执法监管体系建设试点工作，对150多家企业实施监督检查。信用管理和质量分析能力进一步增强。评定企业信用等级总数达6538家，基本覆盖辖区主要口岸和出口企业。2010年度11篇质量分析报告被总局评为优秀，优秀报告第一名数居全国系统首位；业务统计分析报告获分管副省长批示肯定。

　　(二)严格把关，确保安全。一系列突发事件得到妥善应对。日本地震及核泄漏事件发生后，迅速出台帮扶企业措施，强化联防联控机制建设，并做好来自日本的交通工具、人员、集装箱、旅客行李、邮件、散货的放射性检测工作。欧洲肠出血性大肠杆菌疫情发生后，迅速应对，防控工作有序有效。卫生检疫能力得到增强。旅检口岸发现有相关症状人员67人，确诊传染病17例，有症状入境旅客筛查率远高于总局检疫查验岗创先争优标准。被总局卫生司指定为流感信息收集分析报告单位。执法打假力度得到加大。深入开展“双打”行动，检出不合格大宗出口商品98批、317.88万美元，查获假证书27份，建立长效机制6项。

　　(三)服务大局，促进发展。“降快促先优”帮扶举措继续深化。为企业直接、间接降费约4300万元，原产地证签证为企业减免关税约1亿美元。直通放行为企业节约费用约250万元，缩短通关时间约5万小时。抓住日本震后重建商机，力促对日出口竹木草制品比增14.28%。推动资源性农产品进口，进口粮谷、原木大幅增长。支持圣农公司从美国引进3.2万只祖代种鸡。首次对印尼注册企业92家，居全国第一；输美陶瓷认证企业89家，居全国第二；首批4家低酸罐头和酸化食品企业实现对美注册。涉台检验检疫工作继续深入。跟进平潭综合实验区建设，立足先行先试、有所突破开展“五共同”机制下检验检疫监管模式研究，促成总局通关司赴闽开展支持海西建设和平潭开放开发专题调研。签发大陆首份ECFA优惠原产地证书，上线ECFA优惠政策智能查询及应用服务系统。对台食品农产品贸易明显增长；签发ECFA原产地证书108份、401.79万美元，为企业减免关税约12万美元。服务地方重点项目继续拓展。将5个总投资300多亿元的省级重点项目纳入年度大型项目管理。推进福州保税港区检验检疫基础设施建设。从五个方面给予政策突破，支持陆地港项目建设，获孙春兰书记和苏树林代省长高度评价。完成全国首例进口烟叶跨省调运，支持福建中烟“七匹狼”品牌做大做强。

　　(四)筑牢基础，做强质检。法治质检建设扎实推进。出台《法治质检建设工作规划》，制订“六五”普法规划，参与国家、总局和地方立法工作，进行新一轮规范性文件清理，完成4件行政处罚案件审理，开展业务工作质量检查5次。创造廉政教育短信平台、“廉政屏保”等廉政教育方法，深化领导干部经济责任审计，健全权力运行制约和监督机制。2010年度民评工作居全省第一，分支机构均进入当地前1/3行列。连续三年被评为中纪委党风室先进联系点，在中直驻闽机构中唯一被省委评为2010年度党建工作先进单位。健全财务安全运行机制，严控“三项经费”支出，全力做好京外三级单位津补贴规范工作，严肃开展行政事业单位公务用车问题专项治理。修订绩效考评办法及质量手册、程序文件，信息宣传工作走在全国质检系统、全省党委和政府系统前列，文档密多项工作获省委省政府表彰，后勤工作获总局肯定。科技质检建设大步前进。承办全国质检科技管理工作会议，并在“6•18”上牵头布展质检科技成果馆。18项检验检疫行业标准获得立项，居全国系统前列。国家重点实验室建设进展顺利，矿产品检测效率居全国系统前列。福州保税港区检验检疫辅助管理系统、武夷山陆地港信息化系统和平潭综合实验区信息化建设项目、总局口岸医学媒介生物快速鉴定检测系统建设取得重大进展，率先试运行总局出口食品备案验证系统，运行福建进出境/港船舶检验检疫系统和海港口岸检验检疫电子闸口系统。和谐质检建设成效喜人。援疆援藏工作迈出实质性步伐，协调厦门局和省质监局共建12365系统。深入开展“以质取胜、创先争优”活动，庆祝建党90周年的多项活动在质检系统内外获奖。推动总局与省政府签订新一轮局省合作备忘录取得积极进展。经常主动向地方汇报工作，省领导批示肯定42条(次)。检验检疫协会连续三年被评为全国先进。班子队伍建设成效显著。狠抓党组思想作风建设，充分发挥班子带头和班长表率作用。坚持德才兼备、以德为先标准，提拔77名处级干部和72名科级干部，优化了班子队伍结构，引起强烈正面反响。起草《公务员绩效考评办法》，构建横向到边、纵向到底的干部考核评价体系，被国家公务员局确定为全国中直单位唯一的国家中央机关公务员绩效考评试点单位。搭建网络教育平台，较好解决了基层一线工学矛盾。人员录聘工作得到省公务员局肯定，推进在福建局技术中心设立博士后科研工作站前期准备工作。落实好离退休干部政治生活待遇，利用社区资源服务离退休干部。基层基础建设加快推进。福建局综合检测用房等关系事业长远发展的多个项目建设取得明显进展。泉州检验检疫机构整合升格工作基本就绪，省局、福州局内设机构职责人员编制调整方案相继出台。中检福建公司在缔造海西检验认证第一品牌上取得新成效。

　　二、下半年工作初步思路

　　(一)继续确保国境口岸和产品质量安全。

　　(二)继续确保服务发展取得更大实效。

　　(三)继续确保涉台检验检疫工作取得新突破。

　　(四)继续确保基层基础和技术支撑体系建设有新进展。

　　(五)继续确保班子队伍建设上新水平。

　　(六)继续确保内部管理更加规范。